市妇联机关各部室：

　　为切实增强党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据宁德市党务公开工作领导小组有关文件精神，结合我本单位实际，现就全面推进党务公开工作制定方案如下：

　　一、总体要求

　　党务公开要坚持以科学发展观为统领，以党内法规为依据，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，按照发扬民主、广泛参与、积极稳妥、注重实效、统筹兼顾、改革创新、依纪依法、客观真实的原则，推进党内民主建设，在不违反党和国家保密等规定的前提下，认真做到内容、程序、方式、时限“四规范”，努力实现党员、群众、社会“三满意”，进一步提高党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，为推进全市妇女儿童事业新发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

　　二、科学设计党务公开目录

　　(一)公开内容：

　　1、重大事项决策执行类。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

　　2、思想建设类。开展思想政治工作情况;理论学习计划、落实;党员干部教育培训计划及落实情况。

　　3、组织管理类。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举;党支部民主生活会、党员发展，民主评议党员情况;党费收缴上交情况、创先争优;党组织和党员主题实践活动开展情况;先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者各项评选情况;结对帮扶情况，入党积极分子培养、发展新党员情况，“三会一课”制度执行情况。

　　4、领导班子建设类。领导班子成员职责分工;领导班子会议召开情况。

　　5、干部选任和管理类。干部选拔任用工作情况;干部监督制度及执行情况;年度考核及奖惩情况

　　6、联系服务党员群众类。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况;为挂点帮扶村办实事好事情况;待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况;领导班子为党员、群众办实事情况。

　　7、制度建设类。党组织建立的各项工作制度;党建工作责任制;重要制度的改革和完善情况。

　　8、党风廉政建设类。党风廉政建设实施情况;党内监督制度落实情况;处理违纪党员情况。

　　9、其他应当公开的事项。党员群众关注、经党组织研究决定的其他应当公开的事项。

　　(二)公开方式：利用党内有关会议、文件、简报、公开栏、妇联网站等方式公开。

　　(三)公开范围：主要有党内公开和向社会公开两种。根据公开内容确定每个具体事项的相应公开范围，坚持先党内后党外。

　　(四)公开时限：常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。公开时限根据公开内容确定，一般分为短期(7天)、中期(30天)、长期(一年)。

　　(五)公开责任：对每个具体事项的公开，都要确定相应的责任人或责任科室专门负责。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。为确保有力推进党务公开工作，成立市妇联党务公开工作领导小组,领导小组负责本会支部党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党支部书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对本会党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管科室做好党务公开工作。机关党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

　　(二)强化学习宣传。要以集中学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。党务公开的内容、方式和时限等要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

　　(三)健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

　　(四)强化监督检查。本会党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的科室，要总结经验，适时交流;对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正;对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

　　99365365

　　2013年5月6日