同志们：

　　在党的十八大隆重召开的大喜日子，市委政法委、市妇联联合在这里召开全市“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作推进会，总结经验、表彰先进、寻找不足、部署工作，这对于进一步深化全市“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作，促进综治维稳措施在基层一线落实，形成全社会共创平安的良好氛围具有十分重要的意义。长期以来，省妇联对宁德工作都十分关心、重视和支持，今天省妇联副主席、纪检组组长王秋梅同志又在百忙之中专程莅会进行指导。首先，我谨代表中共宁德市委、宁德市人民政府向省妇联王秋梅副主席一行的到来表示诚挚欢迎和衷心感谢!向在今天会上受到表扬的全市“平安家庭”创建活动的先进集体、先进个人、先进示范社区(村)、先进示范户表示热烈祝贺!向与会代表,并通过你们向全市从事“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作的同志们致以亲切问候和衷心感谢!刚才，市妇联陈美莺主席代表市“平安家庭”创建活动领导小组作了工作报告，总结了两年来全市开展“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作情况，对下一步工作进行了全面的部署;会议安排了交流发言，有关单位负责同志和市“平安家庭”先进示范户代表作了经验介绍，这些经验和做法是在长期工作实践中积累总结出来的，值得大家学习、参考和借鉴;省妇联王秋梅副主席作了很好的指导讲话，对我市“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作提出了十分重要而宝贵的意见，希望大家要认真按照今天会议的部署和要求，扎实抓好各项工作落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作责任感和紧迫感

　　家庭是社会的细胞，只有家庭平安，社会才能稳定。开展“平安家庭”创建活动，是实现全市平安和谐的重要基础。从2006年开展“平安家庭”创建活动以来，在省委政法委、省妇联的大力支持和关心指导下，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，全市各级各有关部门紧紧围绕“平安宁德”的总体部署，坚持以家庭为主体，以社区(村)为基础，以“七无一好”为标准，以提高群众知晓率、参与率、满意率为目标，通过建组织、定目标、抓宣传、搞活动，不断延伸创建内涵，扩大创建覆盖面，实现家庭“小平安”，构筑社会“大稳定”，为建设平安宁德，构建和谐社会起到了积极的推动作用。特别是今年以来，在强化机制保障、宣传发动群众、开展“家庭拒绝邪教”活动、推动维权“三制”建设以及服务社会管理创新等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，目前全市共评选 80.6 万多户“平安家庭”，占全市家庭总户数的 90 .7%，示范村(社区)1947 个，覆盖面达 90 %，“平安家庭”示范乡镇76个，覆盖率达到 61 %，实现了省定目标;全市“家庭拒绝邪教”活动参与率、签卡率已双双达到90%以上，也同步实现了省定目标。可以说，这几年来在全市各级各有关部门尤其是各级“平安家庭”创建活动领导小组的共同努力下，宁德的“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作取得了可喜成效，已成为“平安建设”的基础工程，成为维护社会稳定与维护妇女儿童合法权益的品牌工作，成绩来之不易，应当给予充分肯定和鼓励。

　　当然，由于创建工作涉及家庭，覆盖面广、工作量大，时间长，个别县(区)也存在着工作开展不平衡、经费投入不足、覆盖面不够广、知晓率不够高等问题，一定程度上影响了创建工作的全面深入开展。对此，我们应高度重视，要充分认识到在“平安宁德”建设进程中，家庭在化解社会矛盾，推进社会发展，协调社会关系方面，有不可替代的特殊作用和优势。今年4月，市委廖小军书记在全市社会管理综合治理委员会第一次全体会议上提出：今年我市要实现在全省综治考评排位前移目标(中上水平)。市里为此相继出台了一系列政策措施包括奖惩措施，这是项硬任务，需要全市社会管理综合治理委员会全体成员单位和各县(市、区)的共同努力。其中，“平安家庭”创建活动作为“平安宁德”建设的一个有机组成部分，考核有指标，并在全省综治考评中占有分值，是平安建设的一项基础性工程。全市各级各有关部门要从全局和战略的高度，进一步增强做好“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作的责任感和紧迫感，把这项工作作为加强社会管理创新，促进社会矛盾化解的一项重要举措和基础性工作，切实抓紧抓好、抓出实效，以家庭的和谐平安支持全市和谐平安建设。

　　二、突出重点，注重实效，进一步深化“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作内涵

　　在开展“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作中，大家一定要结合家庭实际，把握工作重点和要求，从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，面向重点人群，针对重点问题，深入持久地开展创建活动和“家庭拒绝邪教”工作，力求在提高平安创建的层次上实现新突破，在创建效果上取得新成效。重点要把握好三个方面：一要在宣传理念上求深化。要将“平安家庭”创建活动暨“家庭拒绝邪教”工作与“六五”普法同步实施，面向家庭广泛深入地开展法制宣传教育，不断提高广大家庭成员，特别是妇女的法律素质，引导她们合理有效表达诉求，合法运用法律维护自身权益。要充分发挥网络、电视、广播、报刊等各种现代传媒方便、快捷、覆盖面广、影响力大的优势，通过专题、专版、专栏等各种形式，通过策划各种主题鲜明、吸引力强、群众参与积极性高的宣传教育活动，不断提高创建活动知晓率。要加强家庭教育，努力营造健康、文明、和谐的家庭环境，倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结，营造人人明礼守法，家家文明安康，社会和谐稳定的良好氛围。二要在拓展领域上求深化。要紧紧依托“平安家庭”创建活动平台，将反邪教宣传教育与平安家庭创建活动高度融合，深入开展“家庭拒绝邪教”活动，继续巩固提高“家庭拒绝邪教”活动参与率。要加大对流动人口的宣传，把创建活动与流动人口管理紧密结合，建立有效的服务管理机制，妥善解决流动人口在婚姻家庭、邻里纠纷、劳动权益等方面的矛盾纠纷，落实流动人口在就业、教育、医疗和居住等服务管理的措施。要加大对困难家庭、涉毒家庭、艾滋病感染家庭、服刑家庭、法轮功家庭等的帮扶、帮教力度，最大限度消除社会不稳定因素。要重视加强农村边远山区平安家庭的创建工作指导，提高农村边远山区平安家庭创建工作的覆盖面。要积极推动“平安家庭”创建与平安单位创建相结合，充分发挥机关、企事业单位干部职工在平安家庭创建中积极性、主动性，提高创建活动的覆盖面。三要在矛盾纠纷排查化解上求深化。要从家庭和社区入手，探索构建安全防范网络，不断提高广大人民群众对重大事故和违法犯罪行为的安全防范意识，切实做好防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患等工作。要进一步整合资源，积极发挥妇女法律援助站、家庭暴力报警点、妇女儿童维权合议庭等的作用，建立健全矛盾纠纷排查调处工作网络，积极开展家庭平安隐患排查行动，重点做好家庭矛盾纠纷排查化解工作，使大量家庭矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要突出抓好婚姻家庭、家庭暴力、邻里纠纷、妇女劳动权益、土地权益等案件的调解，努力化解矛盾，减少不和谐、不稳定因素，预防群体性事件发生。

　　三、加强领导，齐抓共创，进一步为“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作的行之有效开展营造良好环境

　　抓好“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作，领导是前提，落实是关键。全市各级各有关部门要切实强化领导，精心组织，通力合作，狠抓落实，为这项工作持续深入开展提供有力保障。各级党委、政府要把开展创建活动作为深化“平安宁德”建设的基础性工作，纳入党政领导综治责任书，摆上重要议事日程，多关心、多过问、多支持，及时帮助协调解决工作中的困难和问题，做到组织机构健全、活动经费到位、成员单位履职、工作有序运转。各成员单位要将“平安家庭”创建暨“家庭拒绝邪教”工作纳入本部门工作的总体部署，实现优势互补，形成工作合力。妇联组织作为牵头部门，要把这项工作作为部门工作的重点内容，充分发挥联系妇女、联系家庭的独特优势，面向广大家庭和妇女开展宣传服务工作，实现维权与维稳结合;综治部门要充分发挥组织协调优势，推动职能部门齐抓共管;财政部门要为创建活动提供必要的经费保障;公安部门要加强对侵害妇女儿童合法权益的打击力度，切实维护妇女权益;司法行政部门要进一步加大对涉及妇女儿童权益法律法规的宣传和妇女儿童法律援助力度，加强人民调解、法律援助和安置帮教工作;民政部门要继续抓好弱势群体的帮扶解困工作;共青团组织要积极组织动员广大青年参与群防群治，采取有效措施加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪;文化广电部门要加大宣传，充分发挥各种宣传媒体和渠道的作用，大力宣传创建活动中涌现的典型和经验，努力营造良好的社会舆论氛围。

　　同志们，俗话说得好，“家和万事兴”，开展“平安家庭”创建活动和“家庭拒绝邪教”工作责任重大、意义深远，同时又是一项长期而艰巨的任务，需要各级各有关部门的关心重视和通力协作，也需要人民群众的广泛参与和大力支持。大家务必要认真按照这次会议工作部署和要求，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，有效作为，确保圆满完成“平安家庭”创建和“家庭拒绝邪教”工作的各项目标任务，为建设和谐平安宁德作出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

(2012年 11 月14 日)